https://cn.nytimes.com/business/20190711/us-china-trade-war/zh-hant/
[《紐約時報》推出每日中文簡報，為你介紹時報當日的重點英文報導，並推薦部分已被譯成中文的精選內容。新讀者請點擊此處訂閱，或發送郵件至[email protected]加入訂閱。]
華盛頓——6月份在日本與中國國家主席習近平舉行會談後，川普總統表示，中國將立即開始採購美國農產品，以換取貿易休戰協議，防止美國對中國商品徵收更多關稅。
中國並不是這樣看的。據知情人士透露，談判期間，中方拒絕做出採購美國農產品的任何明確承諾，而是認為大規模採購取決於達成最終貿易協議的進展，但這樣一份協議依然遙遙無期。
這一點正在引發貿易專家的質疑，在川普近期緩和貿易戰的努力中，美國是否付出大於收穫。
訂閱「簡報」和「每日精選」新聞電郵


同意接收紐約時報中文網的產品和服務推廣郵件
查看往期電郵 隱私權聲明

川普同意推遲對另外價值3000億美元的中國進口產品加徵關稅，並表示將放鬆對華為的限制措施，這家中國電信巨頭5月份被商務部列入了黑名單。作為交換，川普稱中國很快將採購美國農產品。
「中國將購買數量巨大的食品和農產品，而且他們很快就會開始，幾乎馬上就開始，」川普在6月29日表示。「我們將給他們提供我們希望他們採購的物品清單。我們的農民將極大受益。」
但自此次會議以來，北京方面尚未大規模採購任何美國農產品。了解中國經濟決策的兩名知情人士稱，中方認為尚未就具體農產品採購達成明確協議。
週二，白宮首席經濟顧問拉里·庫德洛(Larry Kudlow)表示，美國預計中國將開始採購大豆、小麥以及潛在的能源產品，但承認尚未實現。
「總統為表誠意，已經暗示我們將停止徵收任何新的關稅，任何新的關稅，」庫德洛說。「現在，我們預計——或者作為對我們讓步的回報，我們希望——在談判進行的同時，習近平主席能在農業領域立即、迅速地採取行動。這是誠意所在，但也將是真正的交易。」
「順便說一下，還沒看到他們這麼做，」庫德洛接著說。「但那的確是談判的一部分。」
在美中兩國漫長的談判中，這似乎只是最近的一次失策。而且它表明，儘管美國官員稱已取得進展，但在可以預見的將來，這場震動了全球市場、打擊了世界兩大經濟體之間貿易往來的持久貿易戰可能還將持續下去。

據知情人士表示，北京方面繼續敦促美國先取消對價值2500億美元中國產品加徵的關稅，並讓中國能逐步落實對知識產權法律及其他法規的修改。川普政府堅持要求在中國落實修改承諾的同時，繼續保留關稅，但也迫切想要找到解決方案，讓中國推進對農產品的大規模採購。
兩國談判人員正繼續為達成協議而努力，大規模採購仍有可能發生。據美國政府一名高級官員透露，週二，美國貿易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)和財政部長史蒂芬·馬努欽(Steven Mnuchin)與中國國務院副總理劉鶴及商務部長鐘山通話，推進談判的繼續。
在週三發表的一份聲明中，中國商務部稱，雙方「就落實兩國元首大阪會晤共識交換意見」。
美國官員週二還表示，他們已經在推進川普所謂的部分讓步：放鬆華為禁令。因國家安全方面的擔憂，美國此前禁止這家中國電信巨頭購買美國技術。商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)週二表示，「在不威脅國家安全的情況下」，政府將為希望與華為開展業務的美國企業發放許可證。
美國此前已採取行動，將華為列入一份所謂的實體名單，以國家安全方面的原因限制其購買美國技術，禁止該公司與美國供應商往來。但這些公司可以通過申請出售特定產品的許可繞過禁令。
尚不清楚具體哪類產品可以得到豁免。美國科技行業一直在遊說川普政府，稱這些限制措施會切斷行業寶貴的收入來源。繼續對華為銷售產品可能會給高通(Qualcomm)、英特爾(Intel)、博通(Broadcom)和谷歌(Google)等美國企業帶來喘息之機，這些公司向華為銷售微晶片、軟體及用於智慧型手機和電信設備的其他專業部件。

一些批評人士稱，川普政府允許對華為銷售更多產品的決定是相當大的讓步，並表示尚不清楚美國能獲得什麼回報。
「如果川普總統真拿最近對華為的限制做了交易，」佛羅里達州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)6月29日在Twitter上表示，「那麼我們就必須通過立法將其恢復。」
與中國的貿易談判在5月初陷入停頓，當時中方的談判代表表示，他們不能接受協議草案中一些初步達成的條款。美國指責北京反悔。雙方立即將貿易戰升級，川普對價值2000億美元的商品提高了關稅，並威脅要對幾乎所有來自中國的進口商品徵稅。中國則以提高美國商品的關稅作為報復。
貿易持久戰的可能性動搖了股市，也動搖了川普在接下來的2020大選的票倉。因此，當川普於6月底與習近平會面達成休戰決定時，人們燃起了希望。
川普一直急於減輕貿易戰給美國農民帶來的痛苦，他們收成的大約三分之一輸往中國。農民是川普總統政治支持的一個重要來源，但他們受到了美國對中國加徵關稅衝突的打擊。
中國對包括大豆在內的美國產品徵收報復性關稅。作為雙方衝突中的施壓手段，北京還指示國有企業開始或停止購買美國產品。負責食品進口的大型國有農產品進出口公司，已經將訂單轉移到巴西等國家。

在川普與習近平在大阪會面的前幾天，中國購買了大量大豆作為一個明顯的善意姿態。6月28日，美國農業部宣布，中國的進口商購買了54.4萬噸大豆，這是自3月底以來對中國的最大一筆銷售。
但自那以來，再沒有大規模採購見諸報導，目前尚不清楚中國是否會繼續大舉採購。
康乃爾大學(Cornell University)國際貿易教授、前國際貨幣基金組織(IMF)中國區負責人埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)表示，中方官員堅稱，任何進一步的採購只會作為貿易協定的一部分，而不能是單方面的讓步。
「中國原則上承諾購買更多美國商品，包括農產品，但前提是貿易談判取得了一些進展，」普拉薩德說。「如果貿易談判破裂，中國是不會履行承諾的。」
當被直接問及川普上週關於中國購買美國農產品的說法時，中國商務部發言人沒有給出明確的回答。
「中美在農產品貿易領域具有較強的互補性，合作空間巨大，」發言人高峰說。他還補充說，中國不希望看到農產品貿易受到兩國貿易摩擦的影響。