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包致金憂港前景「最大問題無民主」
https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20181209/20564793

包致金憂港前景「最大問題無民主」


終審法院非常任法官包致金昨出席論壇,批評香港民主進程停滯不前。
謝榮耀攝

【法官開腔】
【本報訊】退休前曾經發表「法治烏雲論」的終審法院非常任法官包致金,昨出席論壇時再次評論香港法治情況,他認為在司法獨立和保障人權等條件下,香港仍有法治,但民主進程卻停滯不前,直指《基本法》承諾的特首及立法會一人一票選舉,至今仍未落實,認為香港必須重新推動民主發展,否則「一國兩制」將面臨威脅。他並指人大常委會主動釋法會衝擊法治,認為人大常委越少行使釋法權越好,呼籲人大常委要作約制。
記者:陳嘉裕

包致金昨出席公民社會實踐舉辦的《法治對香港的意義及重要性》論壇時提到,香港當前最重要的問題是沒有民主,指《基本法》承諾香港人有民主選舉,特首和立法會議席均應由一人一票產生,惟至今仍未落實承諾。

他稱,曾經對於有人質疑香港是否仍有法治感冒犯和反感,但認為即使香港未有民主,在四大條件下仍享有法治,包括司法獨立下保障的憲法、三權互相制衡、按國際標準保障人權,以及法治不能成為阻礙民主發展的藉口和理由。他一再強調不論責任誰屬,都有重新推動民主發展的需要,否則「一國兩制」會受到威脅。(democratic development has ground to a halt in Hong Kong, and an urgent restart is needed. Nothing less than the success of the one country two systems principle is at stake)。

包致金又提到,近年經常有人呼籲要醒覺,以免法治被蠶食,有關情況10年前未曾出現,反映市民對法治情況有憂慮。包致金並指,人大常委會釋法不會限制法官判決,真正影響司法獨立的是政府的政治命令。他之後被問到釋法會否影響法治時稱,人大常委越少釋法越好,認為釋法會為法治帶來長期傷害,呼籲人大常委要有約制,否則作出破壞後難以回頭修補。

梁家傑:倘無民主 法治難保

前大律師公會會長、公民黨主席梁家傑認同包致金說法,認為法治在沒有民主的情況下「遲早玩完」,他補充指,單憑司法獨立、三權制衡及保障人權未足以令法治千秋萬世,因為法官亦會被社會環境的發展影響裁決,當獨裁、專權不幸成為社會主流價值,法官在裁決時亦容易受壓力,法治容易受衝擊,若社會走向民主就會有監察制衡。他相信,近年不少大法官不時開口評論香港情況,估計他們都感受香港的法治正面對嚴峻挑戰,呼籲香港人亦要警惕。

https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20181209/20564795

李志喜轟釋法權不受約制


大律師公會前主席李志喜強調釋法問題急需處理。

【本報訊】人大常委會回歸後五次解釋《基本法》,包括最近一次以釋法褫奪議員資格,被指削弱法治。大律師公會前主席、資深大律師李志喜昨出席論壇時批評,多次出現由選舉主任DQ議員的情況是因「不受約制的釋法權」所致,強調釋法問題急需處理;同場的英國最高法院前副院長明言釋法沒有必要,指香港的普通法和本地法庭已經有足夠基礎處理。

指DQ剝奪選民權利

李志喜席間批評政府利用釋法褫奪議員資格後,又再褫奪候選人的參選資格,以朱凱廸參選村代表提名無效為例,指《基本法》第104條沒有提到鄉郊代表要宣誓擁護《基本法》和效忠香港特區,但釋法後有關限制卻延伸至鄉郊代表選舉,認為是不受約制的釋法權所致。

李志喜並指選舉主任取消候選人參選資格,不只剝奪候選人權利,同時亦剝奪選民選擇權利。她強調釋法問題急需處理,指法律不能隨意詮釋,否則會造成混亂和不公情況。

同場的英國最高法院前副院長曼斯(Lord Mance)亦有評論最近一次因宣誓事件而引發的釋法風波,他直指釋法沒有必要,認為香港的普通法和本地法庭已經有足夠的基礎處理,指人大主動釋法對香港的法治會有不明確的影響。

曼斯相信目前情況下香港仍然有法治,但呼籲從政者要保持警覺,並強調基本法明確肯定一國兩制方針,基本法的成功亦建基及依靠於三權的互相尊重。
■記者陳嘉裕
Good0Bad0
2018/12/10, 2:05:34 凌晨
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