菲律賓與中國船艦2012年在黃岩島對峙近2個月，隔年菲國向荷蘭海牙常設仲裁法庭，提出菲中南海海域爭端仲裁，其中企圖將太平島降格為「岩礁」，仲裁結果最快在月底公布。長期研究南海史料的政大民族系退休教授唐屹今天表示，相關資料證明美國、日本與菲律賓官方都曾承認南沙群島是我國固有領土。


唐屹出示外交部檔案文件，上頭是當時中華民國駐菲律賓大使陳質平電報外交部內容，合眾社在1950年5月17日馬尼拉電文報導，時任菲國總統埃爾皮迪奧·季里諾（Elpidio Rivera Quirino）曾對記者指稱，「南沙群島雖影響菲律賓國家安全，但主權屬於中國（當時我與菲國有邦交，指的是中華民國），礙於兩國友好關係，不便採取行動」。

國防部檔案顯示，日本在佔領殖民台灣期間，把南沙群島、西沙群島統稱「新南群島」，劃歸台灣高雄州管轄，在民國34年（西元1945年）日本戰敗投降後，中華民國政府先宣布由廣東省政府管轄，待政府正式光復台灣後，由國軍派軍艦接受南海諸島，接收時甚至還有日本人留下來的建築物、淡水水井、狗等諸物。唐屹認為，我海軍剛接受太平島時，島上有日本人所飼養的動物與淡水井，菲律賓稱太平島不是島，根本就是胡說八道。

內政部檔案指出，民國34年12月初，台灣省政府行政長官公署派遣淡水測候所所長徐淮晉，搭乘48噸木造漁船由高雄漁港出發，抵達西沙島南島接受上面日本人設立的礦業公司。此行全程都有日本代表大內幸雄陪同。唐屹說，文件證明日本在二戰投降後，把台灣及台灣所管轄的南海諸島，都交接給中華民國政府，絕非僅是放棄而已。

此外，唐屹表示，自西元1929年日本帝國時期外務省官方公開刊物「東亞情報」，日、美完全承認南沙群島為台灣管轄。內容明白表示日本當時的台灣總督府公告：整個西、南沙群島屬於台灣總督府管轄，是根據國際法的先佔原則，而日本在大正七年就已在南沙群島上設立礦業公司。當時美國派駐菲律賓總督表示，這些爭議與他們無涉。顯示美、日兩國在那個年代起，便都同意或主張西、南沙群島都是台灣管轄。日本戰敗後，該地當然屬於我領土。

就美國立場而言，唐屹表示，國防部檔案顯示在民國49年（西元1960年）12月下旬，美軍顧問艾文士少校及美軍廿九工兵營測量人員向我國海軍及相關單位提出將在隔年1月4日前往南沙群島中的南海北子礁、景宏島、南威島等十幾個島礁進行測量工程，這些都有向我方申請及核准公文，這些資料目前都存在國防部與外交部檔案中。

唐屹指出，所有這些資料，都已超過50年，依法全已解密。他在整理這些檔案資料，全部得到國防部、內政部、外交部丶國家檔案管理局的同意。他與薇閣基金會共同編纂將相關資料印製成書冊，就是盡一份知識分子的心力，為國家民族留生存空間。（陳培煌／台北報導）







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