理大社會科學系社會政策研究中心與爭取低收入家庭保障聯席合作，今日公佈「香港不適切居所居民用水及能源指標研究」的調查結果。調查於去年11月中至12月中進行，共有301名住在劏房、板間房或天台屋的居民受訪，涉及地區包括深水埗、太子、大角嘴、土瓜灣、葵涌及觀塘。研究發現，受訪者水費及能源開支中位數為538元，以半年計算則佔總收入4.8%。負責分析數據的理大社會政策研究中心鍾劍華博士指，比率甚至比部份北歐國家更高，可算是嚴重情況。

研究更發現有77.7%受訪者稱被業主收取高於水電公司的水電費，他們的單位大多數只由業主安裝電子標，並非電力公司安裝的正式電標。有74.4%受訪者稱經常為應付繳費而感焦慮，鍾劍華認為情況令人憂慮，「使用能源即如肚餓要食飯、口渴要飲水，如果人會為想飲水而焦慮，絕對係不能接受」。
現時水務署及電力公司按用量比例收費，中電對首400度電收費每度1.08元，次600度每度1.21元；水費首12立方米免費，其後再分3級、每級分別每立方米收取6.6元至11.47元。但研究發現受訪者每戶的水費中位數為每立方米12元，電費則每度1.5元，均高於一般收費。最極端例子是業主向租客有每度電收取2.7元，或每月按人頭收取數十元。鍾劍華推測，業主除了可能為牟利外，亦可能因處劏房用電量較正常高出幾倍，電壓根本應付不來，業主為減少跳掣就抬高電費，間接迫住戶減少用電。
爭取低收入家庭保障聯席代表幹事楊佩艮認為，研究反映社會制度出現結構性問題，公營房屋不足，公屋輪候冊近30萬戶，政府卻視劏房為居住選擇問題，沒有正視居民面對的危機，如聯席曾就水電費不公向多個政府部門查詢，至申訴專員才獲悉劏房問題沒有部門涉行政失當，「因為根本無部門係負責處理劏房」。
聯席提出多項長短期建議，短期包括促請政府帶頭呼籲業主跟隨電力公司減費、促政府運用關愛基金發放夏季能源補貼、促電力公司恆常化基層電力優惠計劃及為劏房安裝獨立電標。長期則建議立法監管濫收水費、設立租金穩定機制、增加建屋量，又促政府做詳細調查，定下用水及能源指標貧窮線。鍾劍華則建議，實施劏房登記制度，令業主安心向電力公司安裝獨立電標，同時定下對劏房的規範。





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