對政策不確定性產生恐慌 導致大陸富豪出走

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恐慌，往往源於內心對事物的未知而產生的不安全感。

李先生(化名)將身邊一群正在移民的朋友定義為“恐慌性”移民者，他們是這樣一個特定的群體：早年創業或許不太“清白”，近些年已步入正軌，目前擁有幾個億的身價，“賺錢”的慾望在逐步減退…… 這些人前些年還在為“移或者不移”糾結，這一次又有一部分下定了決心。

[#db0f1d]“就是感覺走了安全，在這裡說不準會發生什麼事兒。”[/#db0f1d]李先生說如不是因為一些特殊的原因自己肯定也早就移民了。 富人移民是近幾年一直持續並且不斷攀升的事件，近期的一股潮流發生在《國務院關於修改〈國際收支統計申報辦法〉的決定》公布之後。

該《辦法》新增一條規定：“擁有對外金融資產、負債的中國居民個人，應當按照國家外匯管理局的規定申報其對外金融資產、負債的有關情況。”並於2014年1月1號開始實施。

應該說，要求公民申報海外資產、負債情況是近年來各國慣例，如美國在2011年底就由聯邦國稅局公布了《海外賬戶納稅法案》(FATCA)部分實施細則。

而加拿大法律對瞞報海外收入的懲罰也相當嚴格。 “當然中國的這項規定只是要求申報的階段，目前並沒有說要對個人的海外資產徵稅，但我個人感覺這是大方向，說不準在某個時點就開始了。

”李先生笑着說。 “李先生們”的猜想和擔心並非完全空穴來風。 正如許多關於FATCA實施細則的評論所指出的，公民海外資產申報最重大的意義，是防止和避免普通公民海外避稅逃稅，增加國庫收入。

國家外匯管理局給出的解釋是：這次修訂立法的初衷是強化大家國際收支統計申報意識，更加有效的監控“熱錢”流動。李先生說，倘若此次推行“決定”的目的之一(或主要目的)果真在此，理應坦白告訴與稅款利益攸關、理應享有相關知情權的普通公眾;倘果意在有人猜測的海外反腐，也應把個中邏輯關係交代清楚，避免增加不必要的誤會與麻煩。

過去的十幾年間，中國發生過幾輪移民潮，主要源於對政策的不確定性而產生的恐慌。 李先生談及自身感受，他說，中國社會對財富的“原罪”的追問以及不時引發的“仇富”心態讓人時刻找不到安全感。“可以說我身邊的人是分幾個階段離開這裡的。”